内容摘要：农民工医疗保障问题是我国医疗卫生制度改革的一个重点，新型农村合作医疗保障是有效解决农民看病难、看病贵的一项优惠政策。本文以现行的上海市农民工医疗保障为背景，对异地“新农合”上海市合作医院安国医院进行实地的调查研究。并对“安国模式”进行SWOT分析，得出“安国模式”的优势所在，即：“新农合”普及率较高，保费成本较低，参保缴费制度方便，医疗保障涉及的保障范围较全面，起付线较低、报销比例较大等五个方面的优势；发现并提出“安国模式”现存的问题，即:医院的医疗条件相对较差，地理位置较偏远，资金的缺位等问题。基于上述结论提出推广“安国模式”的建议，即：增设上海市异地“新农合”合作医院；保证定点医院专项资金的供给；保证合作医院的质量，改善就医的环境。

关键字：上海市  农民工  “新农合”  “安国模式”  推广

目录

摘要

Abstract

一、前言-4

二、文献综述-4

三、“安国模式”的调查研究-6

（一）上海市安国医院异地“新农合”合作模式的发展历程-6

（二）“安国模式”合作政府资金筹集办法-6

（三）“安国模式”的“参合”人员在安国医院就医报销方法-7

四、“安国模式”的SWOT分析-8

（一）优势（Strength）分析-9

（二）劣势（Weakness）分析-11

（三）机会（Opportunity）分析-11

（四）威胁（Threat）分析-12

（五）SWOT分析-13

五、推广“安国模式”的建议-13

（一）增设上海市异地“新农合”合作医院-14

（二）保证定点医院专项资金的供给-14

（三）保证合作医院的质量，改善就医的环境-15

六、结语-15

参考文献-15