摘 要：有充足的支付能力是保证我国社会保险制度可持续发展的核心条件。然而继20世纪90年代初我国建立“统账结合”的城镇企业基本养老保险制度以来，支付危机一直存在， 据原劳动和社会保障部预测，基本社会保险金在未来27年间将出现收不抵支的状况。因此，如何提高社会保险金的支付能力成为政府和专家学者近年关注和研究的焦点。近年来，在人口老龄化的影响下，连云港市社会保险制度也面临着挑战，其中最突出的就是资金缺口问题，也就是社会保险基金的供给能力不足。因此，对连云港市社保基金供给能力进行研究，尤其是通过定量分析来寻求解决问题的对策无疑是有意义的。本论文立足连云港市人口和经济发展的现状，从供给和需求两个方面分析社保基金支付能力不足的原因，从企业、个人等方面分析解决办法，提出实现社保基金供求平衡的建议和措施，以期为政府有关决策部门和科研工作者提供参考借鉴。

关键词：社会保险；支付能力；连云港市；对策研究

目录

摘要

ABSTRACT

第1章 绪论-1

1.1 研究背景-1

1.2 文献综述-1

1.3 文章结构思路-2

第2章 中国社保支付能力的现状-2

2.1人口老龄化现状-2

2.2社保体系支付能力现状-3

第3章 以连云港为例分析社保的支付能力不足的原因-4

3.1 社保基金需求存在的原因-4

3.2 社保基金供给存在的问题-4

第4章 提高连云港市社会保险支付能力的对策分析-5

4.1 社保覆盖面夸大，居民续保意识不强-6

4.2 权衡企业和个人的缴费率-6

4.3 加大财政方面对社保的支持-7

4.4 统一社会保险政策-7

4.5 完善社保监督体系，提高执法力度-8

第5章 结论-9

参考文献-11

致谢-12