摘 要:优先股制度作为一项重要的融资制度，其实在国外已早有空前发展，而在我们国家，历史上也曾经发行过一段时间的优先股，但是由于《公司法》、《证券法》中都没有对优先股做出明确规定，法律上的空白导致优先股制度无疾而终。在进入到21世纪以后，尤其是在现在，在政府的“十二五”规划中，我国政府再次将优先股制度建设提上议案，并且在此后一系列的动作中，国家政府也是积极响应这项政策。在2014年3月21号，中国证券监督管理委员会公布了《优先股试点暂行管理办法》，优先股制度算是有了指导性文件，但仅仅是这样还无法去保证优先股制度的长久发展。本文将从优先股制度的必要性和可行性分析，完善我国优先股制度的发展。

关键词：优先股；必要性；可行性；办法

目录

摘要

Abstract

绪论-1

第一章.我国优先股制度的法制分析-3

1.1优先股制度的基本介绍-3

1.1.1优先股的定义和性质-3

1.1.2优先股的特征-3

1.1.3优先股的类型-4

1.2优先股制度在我国的发展-4

1.3《优先股试点管理办法》的解析-5

1.3.1《优先股试点管理办法》的主要内容和意义-5

1.3.2试点中的案例——《广汇能源非公开发行优先股预案》-5

第二章.中国引入优先股制度的必要性分析-7

2.1优先股可以解决上市公司政府干预、政企不分的难题-7

2.1.1政府干预、政企不分的表现-7

2.1.2政府干预、政企不分的弊端-7

2.1.3政府干预、政企不分的解决思路-8

2.2优先股可以缓解“大小非”减持带来的冲击-9

2.2.1“大小非”问题的由来-9

2.2.2“大小非”问题的发展-9

2.2.3“大小非”问题的解决思路-10

2.3优先股可以调整股票品种结构-11

三.中国引入优先股制度的可行性分析-13

3.1优先股的特性决定优先股发行的可行性-13

3.2相关利益群体决定优先股发行的可行性-14

3.3优先股法制建设决定优先股发行的可行性-14

四.优先股发行的初步设想-15

参考文献：-16

致  谢-17