摘要:由于我国农村小额信贷在缓解农村金融市场的货币供求矛盾、拓宽信用社资金运用渠道、优化农村金融结构等方面己取得了显著的经济效应。小额信贷是减轻贫困的重要的金融手段之一，具有高到户率和高还贷率的特点小额信贷是专向低收入阶层提供小额度贷款的持续信贷服务的活动，由于它在一些地区比较成功地解决了正规金融机构长期以来没有解决的问题，因而被众多的发展援助机构和发展中国家视为一种有效的扶贫方式。

五接镇总面积38.75平方公里，耕地面积1870公顷，林地410公顷，居民点及工矿用地843公顷，交通用地161公顷，水面590公顷.2009年五接镇实现地区生产总值（GDP）78735万元。其中一产6348万元，占6%；二产73016万元，占74%；三产19599万元，占20%。主导产业为船舶钢结构。规模企业31家，职工3461人。2009年规模企业实现工业总产值214040万元，利税12701万元，利润11298万元

本文通过一些调查分析之后发现乡镇企业及部分农村村民目前资金短缺，加之我国实行紧缩货币政策，目前我国小额信贷普遍存在的问题，论文首先分析了五接镇小额信贷的现状、小额信贷的机遇和制约因素，最后提出了政策建议。

关键词 小额信贷；农村金融；问题及对策

目录

摘要

1 绪论-1

2 小额信贷的概念及特征-1

2.1 小额信贷的定义-1

2.2 小额信贷的特征-1

3 我国小额信贷的现状-2

4 五接镇小额信贷现状及问题-2

4.1 五接镇概述-2

4.1.1 五接镇产业发展概况-3

4.1.2 五接镇农民致富实例-3

4.2 五接镇小额信贷存在的问题-4

4.2.1 网点少，农民贷款渠道狭小-4

4.2.2 农民自身认识不足造成困扰-4

4.2.3 资金需求与管理手段的局限-4

5 机遇与制约因素-5

5.1 小额信贷所面临的制约因素-5

5.1.1 担保、保险机构产品业务比较局限-5

5.1.2咨询、技术服务机构缺位-5

5.1.3 贷款管理模式缺少灵活性-6

5.1.4大多农村小额信贷机构对目标客户的选择过于严格-6

5.1.5贷款用途大多比较局限-6

5.1.6低利率不利于小额信贷发展-6

6 解决对策-7

6.1 完善政策补偿机制-7

6.2 建立风险保障机制，规避农业风险-7

6.3 实行灵活的利率-7

6.4 强化信贷管理，加强农村信用环境建设-7

6.5 完善农村金融服务体系-8

结论-8

致谢-9

参考文献-10