【摘要】房地产税收制度关系到我国房地产市场的稳定。现有的房地产税收制度存在的问题主要是房地产税收结构不合理，重复征税现象严重，其次因为税基过于狭窄，计税依据失当导致税收征管不到位，无法起到对房地产市场调节的作用。重庆、上海房产税改革试点有许多值得借鉴的地方，同时也存在很多问题，只有做到整合税种、调整房地产税收结构、避免重复征税现象、合理计税依据、扩大房地产税课税范围、将税收征管逐步到位、建立健全房地产信息系统并完善房地产评估制度，才能完善我国房地产税收制度。 

【关键词】  房地产税，税基，税收法定，税收征管，税收范围

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摘要

Abstract

前言-1

一、房地产税：概念、构成要件及意义-2

（一）概念-2

（二）构成要件-3

（三）开征房地产税的意义-4

1. 房地产税能帮助增加财政收入，并且帮助政府完成财政转型。-4

2. 房地产税是改善民生问题，缩短贫富差距的主要方法。-5

3. 房地产税是抑制炒作，稳定房地产经济发展的重要调控手段。-5

二、从上海、重庆房产税改革分析我国房地产税存在的问题-6

（一）上海、重庆房产税改革试点现状-6

1. 上海：-6

2. 重庆：-7

（二）上海、重庆房产税改革试点影响及评价-7

（三）我国房地产税存在的问题-9

1. 税收结构不合理，税种繁杂，重复征税现象严重-9

2. 课税范围狭窄，税收征管不到位-10

3. 计税依据不科学，无法发挥税收的调节作用-11

三、国外房地产税实施的情况及经验借鉴-12

（一）美国，信息条件成熟，支持社会福利-12

（二）日本，实时评估房产价值-12

（三）加拿大，分区域层次纳税-13

（四）小结-13

四、我国房地产税制度的完善措施-15

（一）整合税种，调整房地产税收结构，避免重复征税现象-15

（二）合理计税依据，扩大房地产税课税范围-15

（三）修复征管漏洞，税收征管逐步到位-16

（四）建立健全房地产信息系统并完善房地产评估制度-16

（五）建立完善税务信息公开体系，取之于民用之于民-17

参考文献-18

致谢-20