摘要：建立健全有效的内部控制制度对现代行政事业单位来说至关重要，但目前行政事业单位内部控制现状不容乐观，暴露出诸多问题。分析和研究这些问题，有利于加强和完善行政事业单位的内部控制制度，提高管理的效率和效果。本文就行政事业单位内部控制出现的问题和对策进行了初步的探讨。

关键词：行政事业单位；内部控制；问题；对策

Abstract：Establish effective internal control system of the modern administrative institutions is critical，but the administrative institutions of internal control is not optimistic，exposing many problems. Analysis and study of these issues will help strengthen and improve the administrative institutions of the internal control system to improve management efficiency and effectiveness. In this paper，the administrative institutions of the internal control problems and countermeasures for a preliminary study.

Keywords: Administrative institutions；internal control；questions；responses

　　　我国行政事业单位国有资产总量规模不断扩大，在国有资产总量中所占比重持续上升，按现行三大部类来划分，仅公立事业单位内部就存在17个不同行业，另外一些民间非营利组织如民营学校、股份制医院等也正在逐步发展。但是近年来，行政事业单位内部控制工作的确存在诸多问题。这些问题的存在，既制约了行政事业单位的工作效率和效果，同时也影响了财政“节流”任务的完成和部门预算制度的实施。而内部控制制度是现代管理理论的重要组成部分，是在实践中逐步产生、发展和完善起来的。它是以一种强调以预防为主的制度，目的在于通过建立完善的制度和程序来防止错误和舞弊的发生，提高管理的效果及效率。因此，必须加强行政事业单位内部控制问题的研究，使其适应市场经济的要求，促进我国行政事业单位的改革与发展也就成为当务之急。