摘要:近些年来，随着社会主义市场经济的日益发展，政府管理体制由管理向服务的转型以及国家大力发展社会中介组织的政策引导，一些不以营利为目的的民间组织有了较大的发展，这些组织透过市场化的运作，积极参与社会公共事务，在增进社会福利、扶危济贫、宣传环境保护、教育文化、灾后重建等方面发挥了重要作用，其社会影响力日益被人们重视，成为国家社会结构中的新的力量。民间组织作为社会组织的重要组成部分，其发展自然也是社会关注的焦点。本文以扬州民间组织义工协会为例，通过调研分析，以深入了解民间组织发展的现状，探讨民间组织的有效发展方式。

关键词： 民间组织   社会环境   发展

目录

摘要

ABSTRACT

1 研究背景-4

2 理论依据和研究方法-5

2.1 理论依据-5

2.2 研究方法-6

3 研究结果与分析-7

3.1 个案研究——义工协会-7

3.1.1 组织的基本情况-7

3.1.2 影响及作用-8

3.1.3 讨论与分析-9

3.2 民间组织与政府关系微妙-9

3.2.1 民间组织的参与困境-9

3.2.2 民间组织的资金困境-9

3.3 民间组织缺少社会环境的制度性支持-10

3.3.1 对民间组织的管理体制繁杂-10

3.3.2 民间组织的自治性得不到支持-10

3.4 民间组织自身的局限-10

3.4.1 民间组织之间缺少合作机制，沟通交流闭塞-11

3.4.2 缺少人才，民间组织发展专业化程度低-11

3.4.3 资金短缺，财务管理有漏洞，机构运转受阻-11

3.4.4 评估机制单一，缺少系统性-12

4 促进民间组织发展的一些建议-12

4.1 优化外部环境，为民间组织发展奠定良好基础-12

4.1.1正确引导民间组织发展-12

4.1.2完善各项配套政策-13

4.1.3营造良好舆论环境-13

4.2 改善与政府的关系，实现“民办官助”-13

4.2.1转变观念, 返还职能-13

4.2.2听取意见,鼓励参与-14

4.3 完善自我，促进民间组织自身良性发展-14

5 结语-15

参考文献 -15

谢 辞-16