摘要:改革开放带给中国翻天覆地的变化，慈善领域也是如此，伴随着政府和公众对慈善事业的支持与投入,我国的民间慈善组织展现出勃勃生机。从改革开放至今民间慈善组织从无到有，到现在已发展到了百万家的规模。民间慈善组织在各个方面参与社会救助，弥补了政府的不足，显现出自己不可替代的作用。

汶川大地震中民间慈善组织发挥出其巨大的作用，使其大放异彩，赢得了公众的赞赏和关注。本文以民间慈善组织为主要研究对象，以其在社会救助中的表现内为视角,主要从几个方面展开讨论:首先介绍了社会救助的相关理论、民间慈善组织的相关理论；其次,对民间慈善组织的现状、在社会救助中的作用和发展中存在的问题如:缺乏资金、人力资源问题、法律法规制约问题等,最后,借鉴壹基金和相关学者的建议提出了相对地解决方案:从资金来源渠道到多元化、专业化队伍建设、创新法律法规、加大宣传力度和提高组织公信力等方面来解决民间慈善组织面临的问题，集政府、社会、企业个人的力量一起创造一个健康的环境让民间慈善组织茁壮成长。

关键词：民间慈善组织    社会救助   作用   问题    壹基金

目录

摘要

Abstract

引言-1

1社会救助和民间慈善组织相关理论-2

1.1社会救助的概念-2

1.1.1国外学者对社会救助定义-2

1.1.2国内学者对社会救助的定义-2

1.2民间慈善组织的概念-3

1.2.1国外学者对民间慈善组织的定义-3

1.2.2国内学者对民间慈善组织的定义-3

1.3慈善组织的分类-3

2民间慈善组织发展现状-4

2.1改革开放前民间慈善组织发展现状-4

2.2改革开放后民间慈善组织发展现状-4

2.2.1 民间慈善的发展规模-4

2.2.2 慈善需求与民间慈善供给关系-5

3民间慈善组织在社会救助中的作用-5

3.1民间慈善组织在社会救助中的作用-5

3.1.1极大的改善了弱势群体的生活状态-5

3.1.2广泛的满足了不同地区、不同阶层的需求-5

3.1.3促进社会公平-6

3.2政府在社会救助中的局限性-6

3.2.1政府财政投入无法满足巨大的社会救助需求-6

3.2.2政府在社会救助中的效率得不到保障-6

3.2.3社会救助中地区间和城乡间不平衡-7

3.3民间慈善组织在社会救助中的优势-7

3.3.1民间慈善组织乐于奉献-7

3.3.2民间慈善组织救助具有针对性-7

3.3.3民间慈善组织有广泛的群众基础-7

4民间慈善组织在社会救助中的问题-8

4.1民间慈善组织缺乏资金-8

4.2民间慈善组织人力资源问题-8

4.3法律法规的制约问题-8

5案例分析——以基金的成功经验-9

5.1壹基金的发展理念-9

5.2壹基金的成功经验分析-9

5.2.1创新能力-9

5.2.2壹基金对整个行业的影响力-10

6促进民间慈善组织发展建议-10

6.1资金来源渠道多元化-10

6.2民间慈善组织专业化队伍建设-11

6.3创新法律法规制度环境-11

6.4加大宣传力度-12

6.5提高组织的公信力-12

结论-13

致谢-14

参考文献-15