摘要:“城中村”是中国伴随着社会经济发展而产生的特有产物，与中国城乡二元化结构有着密切的关系。这不仅是一个社会问题，而且是政治问题，如果处理不妥善处理，会对正常的社会秩序产生危害，可能致使社会矛盾爆发。中国正处在深化改革开放的关键时期，各种矛盾突出，所以必须创造和谐稳定的社会环境，减缓各种社会矛盾激化。对城中村进行积极改造和发展，无疑有利于城乡发展，构建和谐社会。而且，大力加强城中村改造也是落实科学发展战略的必然要求。

随着中国经济的不断发展，中国的城市化水平需要不断提高，但是“城中村”的存在严重阻碍着现代化城市的发展。对此，国内外学术界也针对城中村改造模式进行了许多研究，取得了很多成果，但仍然在许多方面存在着意见分歧。在城中村改造过程中，对存在的问题做进一步研究，探讨城中村的改造模式是否合理、有效，不失为解决城中村问题的可行途径，也是国家和地方政府迫切需要解决的问题。通过查找资料以及向老师请教，本人深入的了解了关于国内城中村改造的一些基本情况，并结合西安市雁塔区城中村改造的实际情况，提出了进一步促进雁塔区城中村改造的对策建议，希望有助于促进雁塔区生活环境和城市转型，实现古城西安的可持续发展。

关键词: 城中村       和谐社会      社区建设

目录

摘要

Abstract

引 言-1

1城中村产生的背景-1

1.1从制度角度看-1

1.2从政府角度看-2

1.2.1公共服务的安排者-3

1.2.2 城中村改造规划和政策的提供者-3

1.2.3 改造的监督者-3

1.2.4 利益关系的协调者-3

2城中村改造和发展的必要性-4

2.1村民可持续发展的必然要求-4

2.2现代化国际型城市的发展要求-4

3城中村改造模式评析-4

3.1城中村改造模式选择的原则-4

3.2 城中村改造的两种模式-5

3.3新加坡村改造的个例分析-6

4城中村社区存在的问题分析-7

4.1管理体制和政治选举还保留农村模式-7

4.2道德价值的差异性和村民思想观念落后-8

4.3建筑混乱，环境较差-8

4.4人口密度过高-8

4.5市政设施不足，公共服务设施欠缺-8

5“城中村”改造的建议-9

5.1加强政府宏观调控，对“城中村”实行综合管理-9

5.2加强立法，依法推进改造-9

5.3妥善安置村民，给予合理的补偿-9

5.4转变村民思想观念，提高素质，培养技能-9

5.5对城市的空间发展进行科学规划-10

致 谢-11

参考文献-12