摘要:自2003年，在多方筹资以及农民自愿参与的原则下新型农村合作医疗制度（简称“新农合”）开展试点工作，新农合在满足广大农村居民的健康需要、解决农村居民的医疗保障问题取得了一系列成就，其筹资水平也不断提高。截止2013年，新农合的筹资水平已达到280元。虽然新农合发展迅速，但资金筹集困难问题仍是制约新农合健康、可持续发展的关键。本文是基于青岛市新农合筹资的实际情况，探讨其存在的问题，为青岛市新农合筹资的健康、可持续发展提供借鉴意义。目前，青岛市新农合筹资过程中存在的问题有资金筹集渠道单一、资金筹集水平偏低以及资金筹集方式粗放。经过分析，出现这些问题的原因主要是政府的支持力度不足、新农合制度不完善以及经济发展不平衡。借鉴国外农村医疗保障筹资的经验，对于青岛市新农合筹资问题的解决提出对策建议：首先应加强政府的支持力度，拓宽新农合的筹资途径，其次要建立多层次的筹资标准，最后要因地制宜的选择筹资方式，有效解决青岛市新农合的筹资问题。

关键词：青岛市  新型农村合作医疗制度  筹资  对策

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摘要

Abstract

第1章 绪论-1

1.1研究背景-1

1.2研究目的和意义-2

1.2.1研究目的-2

1.2.2研究意义-2

1.3国内外综述-2

1.3.1国内研究综述-2

1.3.2国外研究综述-4

第2章  新型农村合作医疗制度筹资理论基础-5

2.1相关概念的界定-5

2.1.1新型农村合作医疗-5

2.1.2新型农村合作医疗筹资水平-5

2.2相关理论概述-5

2.2.1社会保障理论-5

2.2.2公共产品理论-6

第3章  青岛市新型农村合作医疗筹资现状及问题分析-6

3.1青岛市新农合筹资基本概况-6

3.2青岛市新型农村合作医疗筹资现状-7

3.2.1青岛市新型农村合作医疗筹资主体-7

3.2.2 青岛市新型农村合作医疗筹资方式-8

3.2.3 青岛市新型农村合作医疗筹资水平-8

3.2青岛市新型农村合作医疗制度筹资存在的问题及原因-9

3.2.1 资金筹集渠道单一-9

3.2.2 资金筹集水平低-9

3.2.3 资金筹集方式粗放-10

第4章  国外经验借鉴-10

4.1国外农村医疗保障制度筹资模式-10

4.1.1 泰国医疗保险卡制度筹资模式—“30铢计划”-10

4.1.2美国商业医疗保险筹资模式-11

4.2国外农村医疗保障制度筹资模式对我国的启示-12

4.2.1明确政府职责-12

4.2.2  实行多元化的筹资渠道-12

第5章  青岛市新型农村合作医疗制度筹资发展的对策建议-13

5.1拓宽新型农村合作医疗筹资途径-13

5.2建立科学的资金筹集标准-13

5.3因地制宜选择筹资方式-14

结论-15

致谢-16

参考文献-17